美国总统川普周三（9 日）再度公布新一轮关税通知函，向至少 7 个国家领袖发函，通知自 8 月 1 日起将对其出口商品课征高额关税，展现其重塑美国全球贸易架构的强硬立场。这波函件对象包括菲律宾、汶莱、摩尔多瓦、阿尔及利亚、伊拉克、利比亚与斯里兰卡。
川普公布新一波关税名单 涉菲律宾与伊拉克等七国(图：REUTERS/TPG)
根据川普在 Truth Social 社群平台公开的截图，对各国的关税税率自 20% 至 30% 不等。其中，菲律宾 (Philippines) 税率由原本 17% 提高至 20%；汶莱 (Brunei) 与摩尔多瓦 (Moldova) 为 25%；阿尔及利亚 (Algeria)、利比亚 (Libya) 与伊拉克 (Iraq) 则为 30%，比 4 月初首次公布的版本略有调整。
时隔一小时左右，川普在社群媒体上又公布第七国关税名单──斯里兰卡 (Sri Lanka)──。值得注意的是，斯里兰卡此次被课征的关税为 30%，虽与其他国家相同，但其实是从原先宣布的 44% 下修而来，显示美方可能根据双边互动或谈判进展，对个别国家税率作出调整空间。
川普也在社群媒体上表示，他计划在周三上午发布「至少七封」信函，并在下午公布更多税率。
根据美方资料，在此轮新增名单中，仅有菲律宾是美国前 50 大贸易伙伴之一，去年对美出口总额约为 141 亿美元，主要产品为电子零件、汽车零组件与纺织品。其余五国合计对美出口总额不到 120 亿美元，其中又以出口原油为主的伊拉克占据过半比重。
这是川普继本周稍早对 14 国发布类似函件后，再次扩大对象名单。首波通知国包括日本、南韩、马来西亚、印尼、泰国、柬埔寨、孟加拉、南非、塞尔维亚、波士尼亚、突尼西亚、寮国、缅甸与哈萨克。函件内容几乎一致，并表示美方或许会依「与该国关系」考量是否调整关税水准。
4 月 2 日，川普曾启动所谓「解放日」(Liberation Day)，对全球大多数国家设定 10% 的基准税率，部分国家甚至课征更高税率，引发全球市场剧烈波动。虽然他随后在 4 月暂缓实施高关税、启动为期 90 天的谈判期程，原订于 7 月 10 日截止，但川普本周一又签署行政命令将期限延至 8 月 1 日。
虽然日前川普曾对媒体表示「对谈判期限尚未完全坚持」，引发市场疑虑，但本周起他频频强调 8 月 1 日关税将全面生效，「不会再给任何延期」，借此释出强硬讯号。
此外，川普还扬言对欧盟单方面实施新税率，并将对印度加征额外 10% 的关税，原因是印度参与被川普视为挑战美元地位的金砖国家 (BRICS) 联盟。他甚至暗示可能对特定产业加征关税，包括若药厂未在一年内将生产移回美国，将对药品进口课征高达 200% 的关税。
尽管川普扩大关税威胁，市场反应相对冷静，因为目前关税生效日期已延后至 8 月 1 日，代表各国仍有协商空间。一开始川普还曾声称对谈判期限「尚未百分之百确定」，导致市场怀疑其是否会真正落实加税。但本周他透过社群多次发文强调将如期执行，借此对内释出强硬领导讯号，也向外展现其谈判筹码。
这一系列关税函与强硬表态，再度为全球贸易前景投下阴影。尽管川普已与英国、越南达成部分贸易协议，与中国也就关键稀土矿物贸易达成短暂停火协议，但整体贸易版图仍充满不确定性，企业与消费者皆对未来进口成本与供应链布局忧心不已。
钜亨网 2025.07.10
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