
移民部长迪亚布(Lena Diab)估计,C-12法案会令约1.9万份申请被驳回。 (The Canadian Press/Sean Kilpatrick )
为控制移民数量,C-12法案上周四起正式通过立法。法案赋予渥太华大规模取消成批签证的权力,并对申请庇护设定了时间限制。届时约有1.9万份申请被驳回。
事件令民间团体反对,称立法侵害难民权利,政府的行为是逃避国际法义务,认为法案必会接受法律挑战。
根据移民部长迪亚布(Lena Diab)向参议院委员会提交的证词,C-12法案禁止那些入境加拿大超过一年的人,向移民和难民委员会(Immigration and Refugee Board)提交申请。
立法更加能追溯至2020年6月24日。移民部估计,届时约有1.9万份申请被驳回。
政府称已给予充足时间
在众议院辩论期间,自由党议员萨霍塔(Ruby Sahota)表示,对庇护申请的一年期限限制,在世界其他地方,包括欧盟和美国也同样存在,她认为一年时间充足。
政府众议院领袖麦金农(Steven MacKinnon)的政务次长拉穆勒(Kevin Lamoureux)表示:无论是为了留学还是访问,如果一个人在加拿大住了一年,是否有必要让这人申请难民身份,导致系统拥堵?我认为简短的回答是否定的。
保守党伦佩尔·加纳(Michelle Rempel-Garner)表示:加拿大的庇护系统应当向真正脆弱的人群提供具有同情心的避难所,数量应在我们能够持续支持的范围内。但加拿大人认为,庇护系统不应被当作移民规避正常程序、快速简便入镜的‘后门’。
法案最终在保守党和魁人党团支持下获得通过。
指加拿大政府逃避国际法义务
然而,由民间团体、国际特赦、移民律师及公共部门工会组成的联盟认为法案将过多公权力交到政府手中,誓言要对此进行抗争。
国际特赦加拿大分会专门研究隐私和移民权利的律师桑德(Julia Sande)表示,C-12法案侵犯了难民的权利:它让难民申请更难获得公正评估,令申请人面临被驱逐出境、进而遭受迫害和酷刑的风险。

国际特赦加拿大分会专门研究隐私和移民权利的律师桑德(Julia Sande)表示,C-12法案侵犯了难民的权利。 (Aloysius Wong/CBC)
她说,这种大规模取消权力,等同加拿大逃避国际法义务。
加拿大难民律师协会副会长萨丁斯基(Adam Sadinsky)认为,该法的合宪性,最终须提交法庭作出裁决。
新民主党议员关慧贞(Jenny Kwan),也提出了与联盟成员类似的担忧。
没有证据表明难民申请的正当性与申请的速度有关。引入一年的限制期尤其令人不安,她说道。
移民部表示,新规尊重了加拿大在1951年《难民公约》和《加拿大权利与自由宪章》下的义务。
移民部还指出,难民申请被驳回的个人,仍然有权获得遣返前风险评估。
C-12法案通过之际,保守党正推动议会委员会对国际留学生项目中的欺诈行为进行调查。他们表示,联邦政府需要彻底调查审计长最近发现的、数千起尚未被彻查的潜在留学生欺诈案件。
Raffy Boudjikanian de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan.
RCI 2026.03.31
|