特朗普宣布征收全球10%新税 反击高院否决“对等关税”

在美国最高法院以6票对3票裁定总统无权以“国家紧急状态”为由单方面实施所谓“对等关税”后，特朗普周五(2月20日）迅速宣布，将依据1974年《贸易法》第122条签署行政命令，征收为期约五个月的全球10%临时关税，以取代此前已被判违法的关税措施。特朗普强烈抨击法院裁决“令人极度失望”“荒谬”，并表示还将动用包括第301条调查在内的“非常有力选项”。特朗普并强调，美国近期与多国达成的贸易协议“依然有效”，只是“将以不同方式执行”。


Press briefing at the White House REUTERS - Kevin Lamarque

综合法新社、路透社消息，美国最高法院周五裁定，总统不得援引1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）中的“国家紧急状态”条款，在未经国会批准的情况下单方面实施大规模“对等关税”。这项裁决被视为对行政权力在贸易领域的一次重要限制。

特朗普随即在白宫对媒体发表谈话，强烈抨击高院裁决，称这一决定“令人极度失望”“荒谬”。特朗普表示，投票支持裁决的法官“令人感到羞耻”，亚并讽刺道：“我可以摧毁一个国家，却不能对其征税。”特朗普强调，政府仍握有“替代方案，而且是非常强有力的替代方案”。

援引1974年《贸易法》第122条 实施全球10%关税

特朗普宣布，将依据1974年《贸易法》第122条签署行政命令，在现有关税基础上额外征收全球10%的关税，实施期限约为五个月。

根据该条款，在美国出现“重大且严重”的国际收支逆差时，总统有权在无需事先调查的情况下，对特定国家征收最高15%的临时关税，期限最长150天。此条款程序限制较少，被视为行政当局应对贸易失衡的快速工具。

白宫方面表示，新关税将“立即生效”，旨在填补此前“对等关税”被裁定无效后留下的政策空档。

启动301条款调查 或为更长期关税铺路

除第122条外，特朗普还宣布将依据1974年《贸易法》第301条启动多项贸易调查。第301条允许美国在认定外国政府的政策或行为损害美国贸易利益时，采取加征关税等报复措施。

分析指出，第301条调查通常历时数月，程序更为复杂，但一旦启动，可能为更长期或更具针对性的关税措施铺平道路。

特朗普在记者会上表示，那些“多年来掠夺美国的国家现在很高兴”，但“他们不会高兴太久”。

强调已签贸易协议仍然有效

尽管最高法院的裁决对其关税政策构成重大打击，特朗普强调，美国与多国近期达成的贸易协议并未因此失效。

他举例称：“与印度的协议仍然有效。所有协议都有效，我们只是会换一种方式来执行。”

特朗普上述表态意在安抚市场与贸易伙伴，避免外界对美方承诺合法性产生更大疑虑。

政策不确定性加剧 全球贸易再添变数

此次裁决与随后的政策转向，凸显美国国内权力制衡机制对贸易政策的直接影响，也为全球市场增添新的不确定性。短期内，10%的临时全球关税将对进口商品成本产生影响，而301调查的展开，则可能引发新一轮贸易摩擦。

在总统行政权与司法监督之间的拉锯中，美国贸易政策正进入新的博弈阶段。

RFI 2026.02.20