五角大厦发表最新版「国防战略」，将美国本土安全置于最优先地位，对中国吓阻则退居第二，图为美国陆军国民兵人员，在华府地区巡逻画面。（取自美国国防部网站）
美国国防部23日发表4年以来首部新版「国防战略」报告，其内容与白宫在去年年底发表的「国家安全战略」一致，不再将中国威胁视为首要关注目标，且罕见并未提及台湾，而是聚焦于西半球以及美国本土安全，同时强调美国并未采行「孤立主义」路线，而是期待盟友能够肩负更多责任，使美国能更专注于内部安全的维护。
美国国家广播公司新闻网（NBC News）报导，五角大厦的「国防战略」（Narional Defense Strategy, NDS），为4年更新1次的国防安全蓝图，这份内容34页的报告，列出了美国国防4大优先要务，其中居于首位的，是「捍卫美国本土安全」，其次是「以实力而非对抗，在印太区域对中国进行吓阻」，第三位是「扩大美国盟邦与伙伴责任分摊」，最后则为「快速强化美国军工产业基础」。
强调伸张门罗主义 提供川普政权可进入关键地带的能力
该文件首先强调，美国将不再放弃西半球的关键领土，五角大厦也将向川普（Donald Trump）提供「可靠的选项，以确保美军以及商业能力，可进入从北极以至于南美洲，尤其是格陵兰、美国湾以及巴拿马运河等关键地带」；此外，文件也强调「我们将确保门罗主义能够在我们的时代得以伸张」。
中国不再是优先要务 罕见未提及台湾
其次是原本在2022年版本之中，居于美国竞争对手首位的中国，报告指出，美国并不寻求「扼杀或是羞辱」中国，而是采取「以实力而非对抗」的方式进行吓阻；此外，报告也强调五角大厦「基于川普总统具有远见且务实的外交路线，提供必要的军事力量，为印太区域权力平衡建立基础，使包括美国、中国以及其他区域内的国家，都能享有适切的和平」。
华尔街日报（WSJ）指出，此次报告涉及中国的段落，罕见并未直接提及台湾，且与前任拜登（Joe Biden）政府时代不同，川普从去年就任迄今，对于是否会动用军力保卫台湾一事始终未明确表态，不过近期美方已批准对台110亿美元的军售案，且五角大厦大量研发与新技术的挹注，其目的都在阻止北京对台动武。
扩大盟邦安全责任分摊 南韩首当其冲
有关于扩大美国盟邦与伙伴的责任分摊，路透指出该文件明确表示，美国将大幅减少对吓阻北韩的挹注，并且由南韩担负起主要的责任，此举可能使美国驻韩军力有所削减；目前南韩境内驻有约2.85万美军官兵，与南韩军方共同因应北韩的军事威胁。
报导引述文件内容，指出「在美国所提供有限但具关键性的支援之下，南韩将有能力承担吓阻北韩的主要责任」，且「此种责任负担的转变，与美国基于国家利益，对朝鲜半岛军力部署的调整方向一致」。报导表示美方近年来不断传达出驻韩美军调度将更加弹性，以便因应朝鲜半岛以外地区广泛威胁的立场，其中包括了维护台湾安全，吓阻中国的侵略意图。虽然南韩方面始终反对美军角色的转变，但在过去20年之间致力于强化自我防卫的能力，目前南韩现役军人员额约在45万左右，且在各项武器装备的自主研发有长足进步。
提升美国军工产业基础 维护美军对战优势
五角大厦排名第4的优先事务，则是快速强化美国军工产业基础，使美军能够维持在面对敌手时所拥有的技术优势，确保美军能够获得落实国防安全战略所需的武器系统、各式装备以及运输、兵力投射能力，维持在现代与未来战场环境中的战力。
上报 2026.01.24
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