俄乌和平协议95%完成？川泽会：安全保障已达共识　顿巴斯领土仍待决

发表于昨天 23:09

川普和泽伦斯基28日在佛州会晤后，于联合记者会开始时握手。（美联社）

美国总统川普在佛罗里达州与乌克兰总统泽伦斯基会面后表示，美乌在和平协议上已「越来越接近」共识，但仍有1个到两个涉及领土、「非常棘手的问题」尚待解决。泽伦斯基强调，在安全保障方面已与美方百分之百达成一致，但领土问题必须由乌克兰人民透过公投决定。川普则表示，任何协议仍须获得俄罗斯总统普丁的同意，美国、乌克兰及欧洲团队未来几周将持续磋商，双方最快下周将再度会面。

美国有线电视新闻网（CNN）报导，美国总统川普（Donald Trump）28日表示，他当天在佛罗里达州度假村与乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）会面后，双方谈判代表在乌克兰和平协议上「越来越来接近」达成共识，但他也坦言仍存在「棘手问题」，并拒绝提供这些问题何时能解决的具体时程。

俄乌的任何协议都须要获得俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）的同意。普丁在28日的川泽会前已与川普通过电话，两人会后还将再度通话。川普表示，美国、乌克兰及欧洲团队未来几周将持续会谈。

在美国近期密集的外交行动发生之际，俄罗斯刚对基辅发动今年以来时间最长、持续最久的1波攻击，造成至少2人死亡、几十人受伤，并在冰冻气温下让乌克兰首都许多住宅失去暖气供应。

泽伦斯基在与川普会面后，则于社群平台X发文表示，乌克兰与美国团队「最快下周」就可能再度会面，以敲定和平计画中尚未解决的部分。

泽伦斯基指出，双方同意由川普在明年1月于华府接待乌克兰及欧洲领袖。他写说：「我们讨论了和平框架的所有层面，并取得重大成果，也讨论了后续行动的顺序。」泽伦斯基还表示，他与川普一致认为，「安全保障是通往持久和平道路上的关键」。

和平谈判仍剩「1个到两个非常棘手的问题」

川普在两人的联合记者会上表示，他相信乌克兰和平协议「已接近完成」，但仍存在「1个到两个非常棘手的问题」。他拒绝对已达成共识的比例给出具体数字，但表示可能接近95%。

不过，川普承认，俄罗斯要求乌克兰交出东部顿巴斯地区的命运，仍是尚未解决的问题之一。「我们在这个问题上愈来愈接近协议了，而这是一个重大问题，」他在与泽伦斯基共同露面时对记者说。「毫无疑问，这是其中一个重大议题，而我认为我们已更接近了。」

美国先前提出，在俄乌谈判和平的情况下，于乌克兰撤出部分顿巴斯地区，并在该地设立「自由经济区」。俄罗斯自2014年起便在涵盖顿内茨克与卢甘斯克地区的顿巴斯地区作战。如今，莫斯科试图透过美国斡旋的和平谈判，取得其无法仅凭武力达成的目标。

在与川普会面后强调，泽伦斯基也强调领土问题仍是结束战争的困难因素。他在佛州的海湖庄园（Mar-a-Lago）度假村向记者表示：「你们知道我们的立场。我们必须尊重我们的法律和人民。我们尊重我们所控制的领土。」

泽伦斯基重申，领土问题最终必须由乌克兰人民来决定，并指出，公投可用于和平计画中的任何要点，而不仅限于领土问题。他也未排除国会参与的可能性。他说：「我们可以就这个计画的任何要点举行公投。当然，我们的社会必须做出选择。」他强调，必须由乌克兰人民投票，「因为那是他们的土地，不属于任何1个人，而是我们民族世世代代的土地。」

乌克兰宪法并不允许透过国会投票割让领土，相关决定必须经由全民公投批准。

除上述议题外，泽伦斯基表示，两位领袖已讨论这份20点和平计画的「所有层面」。他说，整体而言，该计画已有90%达成共识，而在安全保障与军事层面，美国与乌克兰「100%一致」。泽伦斯基说：「我们一致认为，安全保障是实现持久和平的关键里程碑。」

泽伦斯基在发言开头与结尾都向川普表达感谢。这点格外引人注目，因为今年2月，美国总统与副总统范斯（JD Vance）曾因泽伦斯基未充分表达对美方角色的感谢，而当面斥责他。

川普不排除访问乌克兰

美国总统川普表示，若有助于促成俄乌和平协议，他不排除前往乌克兰并在乌克兰国会发表演说的可能性，但也暗示这样的行程并不太可能。

「你知道，我对前往乌克兰没有问题，」川普在海湖庄园与泽伦斯基并肩对媒体表示。「我们目前并未预期这样的行程。我更希望把协议谈成，而不一定非得去。」他补充说：「我曾提出愿意去向他们的国会发表演说，如果那样能有帮助。我不知道那是否真的有帮助，而且我甚至不确定那是否受到欢迎。」

「你是受欢迎的，」泽伦斯基回应。

川普与普丁因通俄们「建立连结」

另外，川普28日向记者谈话时，多次提及针对俄罗斯干预选举的调查，并称这段经历让他与俄罗斯总统普丁「建立了连结」。

川普说：「我们一起经历了那个『俄罗斯、俄罗斯、俄罗斯骗局』。」他指的是2016年总统大选期间俄罗斯干预的相关调查。他稍后又说：「虽然有那个『俄罗斯、俄罗斯、俄罗斯骗局』，我还是和他相处得很好。而那完全是个骗局。」

川普过去曾表示，他原本希望自己与普丁的关系，能让促成乌克兰和平变得容易。

多年来，川普及其盟友一直试图贬低与俄罗斯调查相关的所有层面。这项调查在川普第1任期的前两年占据了大量政治焦点。虽然特别检察官穆勒（Robert Mueller）认定，没有足够证据证明川普竞选团队与俄罗斯存在勾结，但美国情报评估指出，莫斯科确实曾积极试图帮助川普胜选。川普现在将这些评估一概斥为「俄罗斯骗局」。

上报 2025.12.29

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