白宫新版国安战略曝光！欧洲盟友成箭靶　承认美不再独霸「须与中俄共享权力」

发表于昨天 18:36

美国总统川普。（图／达志／美联社）

白宫于美东时间5日新发布的《国家安全战略》（National Security Strategy）自我标榜为「美国优先」（America First），但《CNN》认为，「美国独行」（America Alone）或许更能概括这份长达33页的文件，该文件通篇充斥着抱怨和怨懟，以近乎种族主义阴谋论的语调切割了与欧洲盟友的关系、承认美国必须与中国分享权力，并在西半球寻求新的盟友。

据《CNN》报导，文件开头便宣称：「美国像阿特拉斯（Atlas，希腊神话里的擎天神，被宙斯降罪来用双肩支撑苍天）般支撑整个世界秩序的时代已经结束了。」这句话既像对过往的否定，也似乎暗示未来不再承担全球领导。然而文件并未清楚回答：在新的国际架构中，美国究竟打算站在哪里？它描绘的美国不是过去作为全球领袖的形象，而是面对其他强权崛起时紧张、甚至带有敌意的身影。

「当美国拒绝为自身追求注定失败的全球主宰概念时，我们必须防止他国主宰世界。」文件写道。「大国、富国与强国影响力过大，是国际关系中的永恆事实。」文件还声称，中国的迅猛崛起是以美国为代价（却几乎未提到廉价中国商品如何令美国生活水平提升数十年），而美国能做的不是阻止，而是遏制。

白宫认为，美洲地区较邻近的国家可能成为新的朋友，但风险在于期待落空。文件宣称「川普推论」（Trump Corollary）是对1820年代「门罗主义」（Monroe Doctrine，核心主旨是警告欧洲列强不要干涉美洲大陆的事务）的补充，延续了美国应主导自身周边地区的古老主张，而非是2026年提出的新概念。然而文件并未提到美国在南方实际上可倚赖的盟友极为稀少，同时白宫扬言将随时轰炸毒梟网路，却又赦免了饱受毒品危机困扰的前宏都拉斯的腐败总统叶南德兹（Juan Orlando Hernández）。

这份战略文件整体而言以严肃语调包装，但缺乏具体可行的政策内涵。对中东的描述更是简化到近乎轻浮，将「冲突」视为「最棘手的动态」，而以色列－巴勒斯坦冲突则被淡化为「棘手的问题」，彷彿其中的死亡与动盪只是概念而非现实，这提醒了人们数以千计的生命受制于这种摇摆不定、甚至轻蔑的思维，而这正出自全球军事超级强权的核心。

《CNN》形容，这份文件读起来像是经过加强版的学术翻译版本，是将美国总统川普（Donald Trump）在椭圆形办公室的冗长独白，翻译成正式论述的成品。其中不乏来自X.com黑暗角落常见的偏见与抱怨，而文件在以200多字对非洲进行论述后，便突然草草收尾，彷彿在暗示「非洲大陆的资源」是唯一值得在意之处。

然而文件中最令人不安的章节，是留给川普政府最常指责的对象：欧洲。美国副总统范斯（JD Vance）今年2月在慕尼黑安全会议（Munich Security Conference）上发表的尖锐演说，在文件中以整整2页的内容呈现，包括以毫无证据的口吻指控欧洲盟友压制言论自由与民主，并因过度监管而自我削弱经济。文件还声称大多数欧洲人被剥夺了表达他们渴望与俄罗斯和平共处的民主机会，《CNN》批评，这是对1个渴望避免战火再次降临欧洲大陆的片面描述，也忽视俄罗斯威胁已在欧洲多国首都以破坏形式显现。

文件甚至借用欧洲极端势力常用的、带有白人种族主义色彩的阴谋论「大取代」（Grand Remplacement，称欧洲的白人正在人口及文化层面逐渐被非白人取代），宣称欧洲正面临「文明性的抹除」，「在未来几十年内，某些北约（NATO）成员国很可能成为非欧洲人口的多数。」换言之，欧洲将变得「不那么白人」，因此对美国的联盟关系可能转向敌意，并在「20年内或更短时间内变得面目全非」，不再「足够强大到成为美国的可靠盟友」。文件甚至进一步主张「应在欧洲国家内培养对欧洲当前路线的抵抗」，意指公开干预。

俄罗斯则意外地免于受到同样的批判，被视为值得维持「战略稳定」的对象。美国不再被描绘为欧洲的北约盟友，而是1个调停者，旨在「减轻俄罗斯与欧洲国家之间的冲突风险」。文件还抨击那些「寄望于不稳定少数派政府的欧洲官员」，指称他们在民众渴望和平时以审查制度和对民主的压制，阻止人们以客观现实的角度评估战争。

文件随后批评欧洲缺乏自我防卫的军事能力，这种缺乏自信「最明显体现在其与俄罗斯的关系上」。然而《CNN》批评，文件忽略川普为俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）铺上红地毯式的外交态度，也忽略了俄罗斯经济规模甚至比义大利还小、其军事力量至今仍无法完全征服较弱邻国的现实。

文件所列的首要目标是：「迅速停止乌克兰的敌对行动」，重新建立与俄罗斯的「战略稳定」，并确保乌克兰「作为1个可存续的国家生存下去」。然而「存续」与「可存续性」这2个用语，完全无法让基辅感到安心。当文件呼吁「终结北约不断扩张的观感与现实」时，普丁甚至获得天上掉下来的礼物。虽然目前加入北约的候选国本就不多，但文件刻意不点明这点。

整份文件对于如此严肃的时代而言，显得极不严肃。它形容川普的政策「务实但不是『务实主义』（pragmatist），现实但不是『现实主义』（realist），有原则但不是『理想主义』（idealistic），强硬但不是『鹰派』（hawkish），克制但不是『鸽派』（dovish）。」《CNN》认为，这种语言游戏彷彿在文化战争的背景下，以红色麦克秕划掉形容词，却留下语义混乱的文字拼盘，宣示其撤退、愤怒，以及对长期价值与盟友的否定。

CTWANT 2025.12.06

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