美国总统川普（左）与南韩总统李在明（右）握手，并获赠金冠和木槿花大勋章。（图／达志／美联社）
美国总统川普（Donald Trump）在韩美领袖峰会结束隔天，突然宣布批准南韩建造核动力潜舰（非「战略核潜舰」）的计画，震惊国际社会。
据《韩联社》报导，目前正在出访韩国的川普于当地时间30日透过其社群平台「Truth Social」发文表示：「韩美军事同盟比以往任何时候都更强大。基于这一坚实同盟，我已批准韩国建造核动力潜舰，以取代目前老旧且机动性有限的柴油潜舰。」
尽管建造核动力潜舰属于一国主权范畴，但由于此计画涉及1974年缔结的《韩美原子能协定》的修订或补充、美方的技术支援与燃料供应等问题，外界普遍解读川普的「批准」意味着美方将为韩国开启相关程序。
川普进一步指出：「南韩将在『韩华费城造船厂』（Hanwha Philly Shipyard）建造这艘核动力潜舰。美国造船业即将迎来盛大的复兴（Big Comeback）。」
这座造船厂在去年12月由韩国大型财团『韩华集团』（Hanwha Group）收购，象征韩美在造船领域的深化合作。今年8月，韩华宣布将在双方的造船合作计画「MASGA」（Make American Shipbuilding Great Again，让美国造船业再次伟大）框架下，对费城造船厂追加50亿美元投资。
然而，韩美加强合作也引来中国的关注与制衡。中国商务部本月14日宣布，将费城造船厂及「韩华海洋株式会社」（Hanwha Ocean）在美国的5家子公司列入制裁名单，禁止中国企业与之交易。川普此番公开强调在该造船厂建造韩国潜舰，被视为对中国施压的直接回应。
川普的批准声明紧接在南韩总统李在明于领袖峰会中提出相关请求之后。李在明在会中明确指出：「柴油潜舰的潜航能力有限，对北韩及中国潜舰的追踪行动存在限制。若美方能批准提供核燃料，我们将以自有技术建造多艘搭载常规武器的核动力潜舰，以加强韩半岛海域防卫，并减轻美军的负担。」
据韩国国家安保室长魏圣洛透露，川普在会中对此表达出兴趣，并同意展开后续协商。这是韩国政府首次正式公开表明引进核动力潜舰的意愿。
所谓「核动力潜舰」在此并非可搭载核弹头的「战略核潜舰」（SSBN，SS代表「潜舰」，B代表「弹道飞弹」，N代表「核子动力」），而是以核能推进、但仅搭载常规武器的攻击型潜舰。若韩国要使用低浓缩铀作为潜舰燃料，势必需修订《韩美原子能协定》，因此后续的外交与技术谈判仍将持续。
美国在拜登（Joe Biden）政府时期，曾与英国、澳洲共同成立名为「AUKUS」的安全伙伴机制，为澳洲提供核动力潜舰。当时部分分析曾建议对韩国开放类似合作，但拜登政府并未将韩国纳入AUKUS的核潜舰共享体系。
如今川普的无预警决策，意味着韩美同盟的战略层级正进入「现代化」阶段，美方或将期待韩国在印太地区扮演更积极的角色，特别是在制衡中国的战略布局中。
除了军事合作，川普也提及双边经贸协议的成果。他表示：「韩国已同意向美国支付3,500亿美元（约500兆韩元，作为美国下调关税的对价。」不过，川普这次并未重提过去多次提及的「3,500亿美元预付」说法。川普同时宣称：「韩国将大量采购美国石油与天然气，韩国企业与富裕商人对美国的投资金额将超过6,000亿美元。」
根据韩国总统府的说明，双方已就关税谈判中关键的3,500亿美元投资额达成共识，韩方将直接投入2,000亿美元现金，并将年度投资上限设为200亿美元。其余1,500亿美元则属于造船合作投资，由韩企主导，并包含保证机制。川普所提的「6,000亿美元」数字，可能是将既有韩企投资承诺与此次新增协议合并计算后的总额。
在贴文结尾，川普还以「这是一趟与伟大总理（a great Prime Minister）共度的美好旅程！」作结，随后将「总理」改为「伟大的南韩总统」（a great President of South Korea），以表达对李在明的赞赏与友好姿态。
CTWANT 2025.10.30 |
