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频放话对峙僵持 中印陷入面子之争

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(中央社记者繆宗翰台北4日电)中国大陆24小时内6度对中印对峙发声。学者分析,中印面临内部民族主义高涨,陷入面子之争。双方恐怕得等冲突地区洞朗降雪,因气候因素撤军,才有台阶下,也才能进行外交磋商。


这次中印对峙起因于中国大陆6月试图在洞朗高原扩建道路。(中央社制表)

这次中印对峙起因于中国大陆6月试图在洞朗(Doklam)高原扩建道路。印度担忧,如果道路竣工,中国将轻易切断印度本土与印度东北部7省连接的战略安全走廊。在印度反对下,两国对峙。

洞朗位于大陆、印度东北部锡金省(Sikkim)与不丹的交界处,目前是北京与不丹当局的争议地。印度支持不丹对主权的声索。

从3日上午到今天凌晨的24小时,中国大陆6个机构及媒体对中印边界对峙连续发表声明。这些机构与媒体包括解放军报、新华社、外交部、国防部、中国大陆驻印度大使馆、人民日报。

专研亚太战略情势的国立政治大学国际关系研究中心研究员刘复国对中央社记者分析,中印双方目前都面临内部民族主义高涨,不可能对彼此示弱,因此谁也不会先撤军。

但他指出,从中国大陆外交部发布的声明文件来看,中方采取事实陈述,并未有激烈言词,可见中国大陆还是希望透过外交管道解决对峙;中国大陆国防部的声明则是展现底线,同时也对国内鹰派势力有所交代。

刘复国也提到,对中国大陆而言,预计秋季举行的中共第19次全国代表大会迫在眉睫,为避免风险,此时不可能也不愿意对外爆发军事冲突,对峙应该不会提升到武力冲突,但由于没有台阶可下,僵持应会持续。

刘复国认为,洞朗地区9月下雪后,基于高原气候因素,人员必须撤离,届时双方撤军「才有台阶下」。印度总理莫迪(Narendra Modi)也可趁9月初赴福建厦门参加金砖国家峰会时,与中国大陆国家主席习近平沟通。

此外,中、印部队在洞朗地区对峙迄今已超过一个月,各界曾寄望印度国安顾问多瓦尔(Ajit Doval)7月27、28日在北京与习近平、中国大陆国务委员杨洁篪会面时,能讨论中印部队边境对峙问题,找出解决方案,但最终仍无结果。

印度金德尔全球大学(OP Jindal Global University)国际事务学院助理教授刘奇峰接受中央社记者越洋电话访问时分析,虽然印方对多瓦尔访陆时受到的待遇有所不满,但对这件事情的调性还是保持在可控制范围内,未见激烈发言,可见印度政府高层内部的克制。

刘奇峰推测,印方应该会采用「拖字诀」,减少洞朗当地的驻军数量,但是持续保持少量军队,视中方的下一步动作再做反应。

凡此种种显示,中印对峙已然陷入民族主义的面子之争,双方不愿武力冲突,却难以提早妥协,只能让气候冷却逐渐升温的情势。但当洞朗明年春天积雪退去、中共19大后习近平主导全局后,对峙是否重起,恐怕将是中印关系下一个关键观察点。

中央社 2017.08.04

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