特朗普宣布：全球关税从10%上调至15%

发表于昨天 20:35

在美国最高法院裁定特朗普大规模关税违法后，美国总统特朗普周六(2月21日）宣布，将针对所有国家进口商品的临时统一关税税率从10%上调至15%，即现行法律允许的最高水平，并“立即生效”。

Press briefing at the White House REUTERS - Kevin Lamarque

综合路透社、法新社报道，新的关税决定距特朗普周五宣布实施10%全面关税不足24小时。最高法院2月20日裁定，总统依据“经济紧急状态法”大幅提高关税的做法超越其法定权限。

特朗普宣布的新关税措施依据另一项较少被动用的法律条款——《第122条》（Section 122）。该条款允许总统在特定情况下将关税提高至最高15%，但如果要在150天后继续实施，则必须获得国会批准。此前从未有总统援引这一条款，其合法性也可能面临新的司法挑战。

贸易专家及国会助理普遍怀疑，即便共和党目前掌控国会多数席位，也未必会同意延长该关税措施。多项民调显示，越来越多美国民众将物价上涨归因于关税政策。

特朗普寻求其他法律路径

特朗普周六在社交媒体Truth Social上表示，他将利用150天期限，研究出台其他“法律允许的”关税措施。政府计划援引另外两项法律，对特定产品或国家以“国家安全”或“不公平贸易”为由征收进口税。

特朗普称：“作为美国总统，我将立即把全球关税从10%提高至法律允许的最高15%水平，这一税率具有明确的法律依据。多年来，许多国家多年来一直在“占美国便宜”，在我上任之前从未受到任何反制"。

白宫称，《第122条》关税将对部分关键商品给予豁免，包括关键矿产、金属及能源产品。

最高法院裁决内容与政治反应

此次最高法院裁决由首席大法官约翰·罗伯茨 (John Roberts）执笔。法院认定，特朗普此前援引的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未赋予总统如此广泛的征税权力。

罗伯茨的意见获得包括保守派大法官尼尔·戈萨奇、艾米·科尼·巴雷特（两人均由特朗普任命）以及三名自由派法官的支持。

特朗普对这一裁决强烈不满，称多数派法官“愚蠢”，并点名批评戈萨奇和巴雷特“令人不耻”，同时誓言继续推进其全球贸易战。

一些外国领导人对高院裁决表示欢迎。法国总统马克龙周六表示，这一裁决再次证明，民主制度中权力之间的制衡机制以及法治原则至关重要。

德国总理默茨则表示，该裁决可能减轻德国企业负担。他表示，将在即将访美期间再次强调“关税对各方都没有好处”。

既有贸易协议仍须履行

美国贸易代表格里尔周五在接受福克斯新闻采访时表示，即便统一税率降低，已签署的双边协议仍需履行。

他举例称，马来西亚和柬埔寨对美出口仍将按照此前谈判确定的19%税率执行，尽管新的统一税率较低。

印尼对美关税首席谈判代表艾尔朗加·哈塔托也表示，两国周五签署、将关税定为19%的贸易协议仍然有效。

相比之下，尚未与美国达成协议的国家可能受益。例如巴西目前面临40%的关税，若未签署新协议，其税率可能暂时降至15%。

关税的政治风险

随着11月中期选举临近，特朗普在经济议题上的支持率持续下滑。根据路透社/益普索的一项民调，仅34%的受访者认可特朗普经济政策表现，57%表示不满意。

生活成本问题仍是选民最关注议题之一。民主党人指出，只需在众议院夺回三个共和党席位即可取得多数，他们将关税政策视为推高生活成本的重要因素。

RFI 2026.02.21

特朗普宣布：全球关税从10%上调至15%

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