【分析】加中领导人八年来首次正式会晤，加拿大：谨慎重启两国关系

发表于昨天 18:15

纳吉布拉：加拿大需谨慎行事，确保我们在经济方面采取的任何行动都能与我们的国家安全和经济安全考量、以及人权优先事项相平衡。

加拿大总理卡尼在韩国APEC会议上发表讲话。 AP / Ng Han Guan

韩国庆州当地时间周五（10月31日）下午，加拿大总理马克.卡尼与中国国家主席习近平在参加亚太经合组织（APEC）论坛之际，举行了双边会谈。

加拿大总理办公室表示，卡习会谈持续了39分钟。

中国国家主席习近平在会谈前发表了简短讲话，回顾了加中两国长期的合作与交往历史，并邀请卡尼总理对中国进行国事访问。

他用普通话表示：中方愿同加方一道，推动中加关系早日回到健康、稳定、可持续的正确轨道上，更好地造福两国人民。

而会谈后，卡尼对现场的加拿大媒体表示，这场会面早就应该举行，是两国关系的转折点，务实而具有建设性。

他还称，对会谈结果感到满意。称会谈为加拿大商界、工人创造了机会，也为解决当下一些问题创造了机会，以解决双方悬而未决的贸易问题和摩擦点。

加拿大亚太基金会（Asia Pacific Foundation of Canada）研究副总裁维娜.纳吉布拉（Vina Nadjibulla）接受本台采访时表示，从卡习会之后的报道看，会晤其实没有取得重大突破，双方也没有关于贸易或关税的任何声明，但释放了一些关于两国关系基调和方向转变的重要信号。

我们现在需要观察接下来的发展。加拿大需要谨慎行事。与北京进行最高级别的接触是好事，现在有了对话也是好事，但我们对北京在经济安全、国家安全、外国干涉等带来的挑战和所有担忧依然存在。
引自维娜.纳吉布拉

她称，至少在公开场合，自七个月前卡尼表示中国对加拿大国家安全构成威胁以来，情况没有任何改变。

所以，她认为，除了谨慎行事，中等实力的民主国家加拿大还必须与我们在印太地区的伙伴，例如日本、韩国，以及我们在欧洲的盟友密切协调，在继续与美国谈判的同时，妥善处理与中国的重启关系。

加中关系自2018年底的孟晚舟以及两个麦克事件后急转直下，并且摩擦不断。

加拿大商界关注的焦点是，双方贸易在多大程度上重启，卡尼政府是否会降低前特鲁多政府时期实施的对中国电动汽车100%关税政策，以换取中国取消对加拿大的油菜籽及海产品等的关税。

这也是加拿大与中国最高领导人近八年来首次正式会面，对上一次还是在2017年12月，加拿大前总理贾斯汀·特鲁多在北京与习近平会面。

周五，加拿大总理卡尼与中国国家主席习近平在韩国的APEC论坛上举行了会晤，是两国领导人八年来首次正式会谈。 La Presse canadienne / Adrian Wyld

美中贸易战按下暂停键

而卡尼与习近平的会谈恰好是在美国总统特朗普与习近平会晤一天之后。

周四的特习会是美国针对全球的关税战开始后，两个经济大国领导人的首次会面。

在历时一小时四十分钟会谈后，特朗普表示，会谈非常成功。中国同意暂停对稀土出口限制，恢复购买美国大豆，承诺加大对芬太尼的管控，而美国同意降低对中国出口的商品关税，同意暂停实施一项扩大对华技术限制的规定，为期一年。

包括《纽约时报》等专栏分析都表示，本月初，中国拿出了终极武器限制稀土出口的决定后，美国显然变得被动，这场特朗普发起的关税战看似又回到了原点。

中国的稀土产量占全球供应的90%以上，还是六种重稀土的唯一供应国。而稀土被广泛应用于电池与电机之中，中国的管制措施将严重冲击全球汽车、航空、军工及半导体产业的供应链。

纳吉布拉表示，大多数分析都表明，这场会晤对习近平更加有利，习显得更加自信，也从那次会谈中获得了更多战略上的胜利。

世界其他国家从中看到的是，美中这两个大国都在最大限度地利用自身优势，并将相互依存武器化。他们各自都有自己的杀手锏。中国拥有稀土矿产，美国拥有半导体芯片，而他们正在以这种方式利用这些资源，这对世界其他国家来说非常不利。

她表示，也因此，美中设立的这一年暂停期非常重要，但这仅仅是只是暂时的，而且随时可能发生变化，非常脆弱。这意味着其他国家都需要尽一切努力降低风险、分散投资，并在这两个国家之外寻找其他选择。

她举例说，加拿大本周提到了在七国集团（G7）框架下做出努力。加拿大的自然资源部长谈到加拿大可以与志同道合的伙伴合作，开发替代供应链，以应对中国对稀土矿产供应的垄断。

但加拿大一间矿产公司总裁曾对美国媒体表示，西方国家需要另一场曼哈顿计划式的行动，也需要至少五六年才能替代中国稀土供应。

人权组织敦促卡尼坚守加拿大价值

亚太基金会研究副总裁维娜.纳吉布拉（Vina Nadjibulla）。 Radio-Canada / APF Canada

加拿大政府宣布重启与中国关系，加拿大国内反应复杂。

加中关系专家查尔斯波顿（Charles Burton）教授最近接受CPAC采访中表示，增加与中国的贸易很可能意味着，加拿大需要在非经济领域对中国做出妥协，比如，加拿大不继续实施已经通过的外国代理人注册法案，不再追究中国干预加拿大，或者忽略中国对加拿大侨民社区的骚扰等。

周三，加拿大、英国等超过90个团体与个人发出呼吁，要求释放被香港关押的人权活动人士邹幸彤（Chow Hang-Tung)与李卓人（ Lee Cheuk-yan ）。

在多伦多举行的记者会上，温哥华支联会（VSSDM）的共同主席Edmund Leung表示，他无法接受加拿大外交部长阿南德前段时间称，中国是加拿大战略伙伴的说法。

他表示，希望所有人能够敦促政府，在基本价值观问题上站稳立场，言论自由、民主人权、以及法制不要成为贸易谈判的筹码。

人们也注意到，尽管特朗普在与习近平会谈前谈及了被囚的黎智英，但在会晤中，他似乎没有涉及这个问题。

对此，维娜. 纳吉布拉强调了发展与中国关系的复杂性。

与中国的关系非常复杂，既有经济竞争，也有战略挑战。因此，中国不仅是合作伙伴，也是竞争对手。我们必须牢记这一点，不能天真地认为我们可以回到过去的‘战略伙伴’关系框架。
引自维娜. 纳吉布拉

RCI Yan Liang 2025.10.31

【分析】加中领导人八年来首次正式会晤，加拿大：谨慎重启两国关系

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