川普关税翻车！美国启动「史上最大退税」　5.2兆退款今上路

发表于前天 17:02

▲美国总统川普。（图／达志影像／美联社）

美国关税政策迎来震撼大逆转！在最高法院裁定违法后，总统川普去年力推的「对等关税」正式进入退款程序。美国政府20日启动退税机制，预计退还高达1660亿美元（约新台币5.2 兆元）并加计利息，这不仅是美国贸易史上最大规模的关税退款程序，也让全美企业苦等一年的庞大资金，终于有机会回流止血。

5.2兆退款上路　企业可申请拿回关税

负责执行的美国海关与边境保护局（CBP）指出，全新线上系统「CAPE」已正式开放，进口商与报关行可自当地时间20日上午8时起提交申请。若审核通过，款项预计在60至90天内发放，不过实际进度仍可能因案件复杂度延后。

根据官方资料，此次退税涉及超过33万家进口商、5300多万秕报关纪录，截至4月中旬已有逾5.6万家业者完成注册，对应退税金额（含利息）约达1270亿美元。由于案件庞大，政府将采分阶段处理，优先处理近期缴纳的关税。

▲美国最高法院。（图／CFP）

违宪关键曝光　川普关税被判越权

整起争议起于川普于2025年援引国际紧急经济权力法，以贸易逆差为由对全球商品加征关税。不过，美国最高法院今年2月以6比3裁定，该措施已逾越总统权限、侵害国会课税权，属违宪行为，并间接促使退税机制上路。

这项判决也等同终结川普最具弹性的贸易工具之一，但市场关注的是，白宫仍可能透过其他法律依据推出新关税，关税战恐怕尚未落幕。

流程复杂＋变数多　企业：不确定能否顺利拿到

不过，退款之路并不轻松。企业必须逐秕列出报关资料与货物明细，任何错误都可能导致申请被拒；加上系统采分阶段开放，并非所有案件都能立即申请。专家也提醒，初期恐出现技术问题或审核延误。

更让业者忧心的是政策变数。白宫尚未排除再次透过司法途径缩减或延后退款规模，加上利息持续累积，未退金额每月增加约6.5亿美元，让整体财政压力持续扩大。

▲川普的多项课税措施先前遭最高法院裁定驳回。（图／路透）

谁能拿到钱？消费者恐无直接受惠

值得注意的是，退款对象仅限于实际缴纳关税的进口商与授权报关行，意味着一般消费者无法直接领回因涨价多付的费用。是否能受惠，取决于企业是否愿意回馈，但目前鲜少有企业公开承诺。

不过，包括Costco等企业，已面临消费者发起的集体诉讼，要求返还转嫁成本；部分物流业者如FedEx则表态，若取得退款，将直接退还给客户。

尽管退税机制启动，被影响企业仍难言真正松一口气。过去一年来，不少公司为了承担关税成本已裁员、缩编，甚至调整供应链布局。专家指出，这秕退款更像是「迟来的止血」，难以完全弥补既有损失。

ETtoday 2026.04.20

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